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日本海淘:日本垃圾分类的着眼点在不断变化

  • 来源:www.gougoujp.com
  • 作者:购够网
  • 发布时间:2019-07-03 13:45:39
  • 点击量:50

日本垃圾分类的着眼点在不断变化

垃圾,用学术的语言表达,就是“失去使用价值、无法利用的废弃物品。”对此,随手一扔、随时一扔、随处一扔,都是一种正在发生的社会现象或者说是生活习惯。现在,当中国人试图改变这种现象和习惯,进行垃圾分类处理的时候,发现邻国日本已经做的有板有眼了。但是,我这里特别想说,日本并不是“自古如此”的。

追溯历史可以看出,战后,日本伴随着经济的发展和人口涌向城市,垃圾处理问题凸显出来。当时,垃圾几乎都被丢弃在河流、海洋以及偏僻荒野之地,导致大量苍蝇、蚊子的发生,传染病四处流传,构成城市公共卫生问题。与此同时,各家各户的垃圾收集,基本上都是依靠人力伴随手推车而为。当垃圾量骤然增多的时候,就难以处理了。此后,日本先是在增加垃圾焚烧厂和垃圾掩埋地上下功夫,但很快发现城市垃圾沿街处理过程中带来的尘土飞扬、垃圾弥漫的现象,导致城市卫生更加恶化。在这种背景下,日本开始把垃圾问题锁定在“清扫行政改革”的位置上,从此走上了“垃圾分类”的道路。

1954年,日本出台了《清扫法》,规定中央政府和地方政府必须对基层市、町、村收集和处理垃圾的机构和个人给予财政上和技术上的援助,当地居民有义务协助这些机构和个人收集和处理垃圾。为了迎接1964年的东京奥运会。日本政府在1963年推出了《生活环境设施整备紧急措施法》以及《生活环境设施整备五年计划》。这部法律导致日本的垃圾收集、处理进入“机械化”阶段。

日本垃圾分类的着眼点在不断变化

不过,十年期间推出的两部有关处理垃圾的法律,并没有能够跟上日本社会垃圾“暴增”的步伐。伴随着经济高速增长,家庭和个人的收入大幅增加,家用电器迅速普及,超市以及24小时便利店雨后春笋般涌现出来,营销方式和消费方式都发生变化,城市的垃圾不仅在数量上直线增长,在种类上也呈现出多样化的趋势。更为重要的是,由此带来的环境污染以及公害问题也频繁发生。

法律必须与时俱进。1970年日本举行的第64届临时国会被称为“公害国会”,全面修订了《清扫法》,专门审议并通过了《废弃物处理法》,第一次把垃圾划分为“产业废弃物”和“一般废弃物”,明确规定“产业废弃物”由所产生的企业负责处理,“一般废弃物”仍由原来制定的地方基层组织负责处理。这部法律可以说正式拉开了垃圾分类处理的序幕,距今将近有50年的历史了。

接下来的“垃圾分类”道路并不顺畅。有的人钻法律的空子,有的人找法规的漏洞,接受东京都23区大部分垃圾的江东区议会发起了反对垃圾在此处理的运动,杉并区政府更是直接反对在区域内设置垃圾焚烧厂等。一时之间,这些此伏彼起的活动,被称为“垃圾战争”。是否要坚持垃圾分类处理的问题摆在眼前。

仅仅在处理垃圾能力上下功夫是不够的,还要想方设法减少垃圾量。解决这个问题的路径还是在“垃圾分类”上。1991年,日本修订了《废弃物处理法》,出台了《资源有效利用法》,开始把垃圾视废为宝,将目光投向“再生利用”。1992年9月,日本举办了“第一届垃圾减量化全国推进大会”。1993年5月30日,日本实施了为时一个星期的“垃圾减量化推进周”。各大媒体强势宣传,各种活动接连举办,从法律制约的“被动分类”逐渐转变成“市民意识”的主动分类。应该说,这种“法律”与“意识”两手抓、两手都要硬的做法,在日本垃圾分类道路上发挥了重大的作用。

垃圾分类是为了定向处理,而定向处理追求的是经济效益。从表面上看,将垃圾大致划分为“可燃垃圾”和“不可燃垃圾”并确定具体的扔却日子以后,让居民们产生了一种“快乐”,他们为此在一个固定的日子相聚,增加了交流的机会,而回收业者根据所收垃圾的多少,在不同的地区会得到不同的补助,个人在收入上也有所增加。当他们把食品废弃物转给企业的时候,企业就会经过再加工转变成为肥料和饲料,形成一个新的产业链;当他们把废置家电用器、汽车等转给企业的时候,企业就会“废物利用”,将其转化成新的产品。

说起来,我在日本处理垃圾也有许多可以回忆与分享的“溴事”。1988年8月刚到日本留学的时候,根本就不知道垃圾需要分类,只是对把垃圾都扔到塑料口袋里面后再扔出去感到新鲜。要知道那个年代,塑料袋对中国人来说还是稀罕之物,家中的老爷爷老奶奶会把塑料袋收集起来多次使用的。好在日本所有超市和24小时店买东西的时候,都可以得到塑料袋,用它作垃圾袋还是绰绰有余的。于是,我按照在国内的习惯,把所有家用垃圾都扔到一个塑料口袋内,到傍晚就扔出去。没过几天,回“家”的时候,门口摆放着我扔出去的垃圾袋,上面写着对垃圾要进行分类处理。好吧,我就按照上面“清扫事务所”的规定,开始把垃圾分类装到两到三个塑料口袋。但是,不同的垃圾是有不同的丢放时期的。那时,我有的时候和同学、朋友在“家”中聚会,自己做饭炒菜,既然就会出现许多菜皮菜帮肉末肉鱼等“可燃垃圾”,放在“家”里味道刺鼻难闻,于是就在晚上悄悄扔出去。第二天,这样的垃圾又被日本版“朝阳大妈”给捡回来放在家门口,上面贴着一个条子,写着:“请按照规定的日期扔‘可燃垃圾’。当时,真的感觉好没有面子。

那个时候,日本的“垃圾分类”也给很多初到日本的中国留学生带来了生活上的“好处”。傍晚时分,我会和几个朋友到“粗大垃圾”站巡绕。所谓“粗大垃圾”站,扔的都是家具以及家用电器。开始,看见有被扔掉的20英寸彩色电视,就高兴得抱着往“家”里跑,结果到“家”后发现没有电线插头。后来,“经验”稍微丰富了一些,才知道捡家用电器废品的时候,首先要看它本身有没有电线插头。有的,说明它还可以使用,主人很可能是因为更新换代而扔了它;没有的,说明家电本身除了问题,不能够继续使用了,主人担心被别人捡回去不能使用,就把电线插头剪掉了。至于家具,我那时基本都是从“粗大垃圾”站捡的,因此在日本有了第一张书桌、第一个书架、第一次从榻榻米上睡到了床上……

现在,经过多年的打拼,我在日本已经有条件居住在高级公寓了。因为有过去经历,因而也就对公寓里面的垃圾站非常感兴趣。或许是因为公寓“高级”的缘故,分别丢放垃圾的具体日期没有了,但是垃圾分类仍在进行,垃圾室内右侧放着一张大平台,上面不同的三个蓝色塑料箱中是可以扔放铁罐、玻璃瓶的,旁边可以扔放捆绑好的旧报纸、旧杂志、牛奶纸盒、包装纸、厚纸盒、拆开的纸箱等。大平台下面的蓝色塑料箱和塑料桶中,可以分别扔丢快餐的盒子、盘子以及塑料制品的垃圾。垃圾室左侧放置一个高大的带有盖子的蓝色垃圾箱,是可以扔放“可燃”垃圾的。值得关注的是,垃圾室内不仅有洗手池,扔完垃圾已后可以洗手,室内的墙壁上还悬挂着一个“脱臭装置”,让整个垃圾室内没有异常的味道。

日本垃圾分类的着眼点在不断变化

日本垃圾分类之细,已经在许多报道和个人感受中提及了。让人不得不提及的是,日本并没有把此事“方法论化”,也没有停留在“清扫行政改革”的位置裹步不前,而是将其上升到建设“资源循环型社会”的高度,不断进行着制度性建设,还与国际社会开展积极合作,在一些国家举办论坛、交流活动等,不仅想把“垃圾分类”举措国际化,更试图成为日本给世界的贡献之一。

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